W pierwszej części opisaliśmy jedną historię i jedną oś czasu.
Druga część pokazuje coś innego – sieć powiązań personalnych w lokalnej administracji.
To nie są plotki ani komentarze z internetu.
To zestawienie nazwisk, stanowisk i relacji rodzinnych.
W małym samorządzie takie rzeczy widać szybciej niż w dużym mieście.
Bo gdy te same nazwiska pojawiają się w różnych instytucjach publicznych, mieszkańcy zaczynają pytać o transparentność konkursów i ścieżek kariery.
Powiązania rodzinne i zawodowe
W przestrzeni publicznej pojawiają się nazwiska osób pełniących funkcje w administracji lub instytucjach publicznych, które łączą relacje rodzinne lub partnerskie.
Przykłady takich powiązań obejmują m.in.:
Ada Żak
– córka Roberta Adacha, radnego powiatu trzebnickiego
– żona Mateusza Żaka, radnego miasta Wrocławia
Dawid Bernadek
– kierownik wydziału zajmującego się promocją w gminie
– jego matka pracuje w Ośrodku Sportu i Rekreacji
Ada Piskor
– kierownik wydziału geodezji i gospodarki przestrzennej
– partnerka Dawida Bernadka
Dominika Łasica
– kierownik odpowiedzialny za inwestycje w gminie
– wcześniej pracowała w administracji powiatowej
Ewelina Budner
– sekretarz gminy
– według informacji przekazywanych w środowisku samorządowym, to najbliższa rodzina z rodziną Poprawy
Wspólna historia w powiecie
Kontekstu tej sytuacji nie sposób pominąć bez spojrzenia w przeszłość lokalnej administracji.
W latach wcześniejszych Robert Adach pełnił funkcję starosty powiatu trzebnickiego, natomiast Arkadiusz Poprawa był jego zastępcą.
To ważny element układanki, ponieważ część osób, które dziś pojawiają się w administracji gminnej lub powiatowej, swoje kariery zaczynała właśnie w strukturach powiatowych.
Takie przejścia między administracją powiatową i gminną nie są niczym nadzwyczajnym.
Jednak gdy pojawiają się relacje rodzinne lub partnerskie między osobami pełniącymi funkcje publiczne, pojawia się pytanie o przejrzystość procesów.
Czy to jest nepotyzm?
Prawo w Polsce nie zakazuje pracy członków rodzin w administracji publicznej.
Jednak obowiązują trzy kluczowe zasady:
otwarty i konkurencyjny nabór
transparentne procedury rekrutacyjne
wyłączenie z decyzji w sytuacji konfliktu interesów
Dlatego w takich sprawach kluczowe są dokumenty:
liczba kandydatów w konkursach
protokoły komisji rekrutacyjnych
punktacja kandydatów
daty utworzenia stanowisk
To one pokazują, czy konkurs był realny, czy tylko formalny.
Dlaczego mieszkańcy pytają
W samorządzie najważniejsze jest zaufanie.
Gdy w jednej administracji pojawia się wiele powiązań rodzinnych lub partnerskich, pojawia się naturalna wątpliwość:
czy każdy mieszkaniec miałby taką samą szansę na stanowisko?
To pytanie nie jest oskarżeniem.
To element społecznej kontroli władzy publicznej.
Co dalej
Redakcja będzie analizować:
procedury naborów na stanowiska kierownicze
przejścia między administracją powiatową i gminną
powiązania personalne w jednostkach gminnych
Bo samorząd działa najlepiej wtedy, gdy mieszkańcy widzą jasno, jak podejmowane są decyzje kadrowe.
