Urlopu nie podpisuje kto chce – przypomina RIO. Kontrola w Janowcu Wielkopolskim ujawnia nieprawidłowości
Porozumienie o przeniesieniu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego burmistrza powinno być zawierane z przewodniczącym rady miasta – a nie, jak to miało miejsce w Janowcu Wielkopolskim, z jego zastępcą. To wniosek z kontroli przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy, która zwróciła uwagę na naruszenie przepisów ustawy o pracownikach samorządowych.
RIO przypomniała, że zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r., tylko przewodniczący rady miejskiej ma prawo do podejmowania kluczowych czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza – a więc tych związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy. Pozostałe, bieżące czynności, jak np. udzielanie zwykłego urlopu w trakcie kadencji, mogą być realizowane przez sekretarza gminy lub osobę wyznaczoną przez burmistrza.
Jednak, jak podkreślono w wystąpieniu pokontrolnym, kwestia rozliczenia urlopu wypoczynkowego staje się elementem kończącym stosunek pracy i ma wpływ na zobowiązania finansowe wobec pracownika oraz treść świadectwa pracy. Z tego względu również i ta czynność powinna być realizowana przez przewodniczącego rady.
„Inne czynności wobec Burmistrza, jako pracownika w trakcie zatrudnienia pozostawiono osobom podległym Burmistrzowi” – zaznaczyła RIO, przypominając, że urząd burmistrza jest szczególną formą zatrudnienia, niepodporządkowaną typowej hierarchii służbowej.
RIO zwraca też uwagę na istotny element praktyczny: niewłaściwe rozliczenie urlopu może wpłynąć nie tylko na finanse gminy, ale też na ustalenie uprawnień pracowniczych w przyszłym stosunku pracy, jeśli burmistrz zostanie ponownie wybrany.
Wnioski z kontroli w Janowcu Wielkopolskim mają znaczenie ogólnopolskie. To kolejny sygnał, że samorządy powinny uważnie przestrzegać zasad wynikających z podziału kompetencji między organami gminy.
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.