Regionalna Izba Obrachunkowa ponownie przyjrzała się działalności Gminy Zawonia. Najnowsza kontrola zakończyła się wystąpieniem pokontrolnym, w którym wskazano szereg nieprawidłowości dotyczących zamówień publicznych, gospodarki nieruchomościami i obowiązków ustawowych gminy. Co istotne — część problemów przypomina te, które RIO sygnalizowała już kilka lat wcześniej.
Kontrola prowadzona była od grudnia 2025 roku do lutego 2026 roku. Wystąpienie pokontrolne datowane jest na 31 marca 2026 r.
Czy Zawonia znów ma problem z nadzorem nad procedurami?
RIO wskazała, że gmina z opóźnieniem przekazywała wymagane informacje dotyczące zamówień publicznych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Chodziło m.in. o postępowanie dotyczące odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz zakup wyposażenia dla szkół w ramach projektu „Nowoczesna edukacja w gminie Zawonia”. Informacje o ofertach przekazano dopiero wiele miesięcy po otwarciu ofert — w jednym przypadku dopiero podczas trwającej kontroli.
RIO zwróciła także uwagę, że ogłoszenie o udzieleniu zamówienia dotyczącego odpadów komunalnych zostało opublikowane dopiero pod koniec 2025 roku, mimo że umowę podpisano już na początku stycznia 2025 r.
To właśnie odpady komunalne są dziś jednym z najbardziej drażliwych tematów samorządowych — zarówno finansowo, jak i społecznie.
ilustracja do artykułu RIO kontroluje
Dlaczego gmina nie miała programu opieki nad zabytkami?
RIO ustaliła również, że w latach 2022–2024 gmina nie sporządziła wymaganego ustawowo programu opieki nad zabytkami.
W praktyce taki dokument jest jednym z podstawowych narzędzi planowania ochrony lokalnego dziedzictwa i pozwala ubiegać się o część środków zewnętrznych.
Kontrolerzy wskazali też nieprawidłowości przy konkursach ofert dotyczących sportu oraz przy gospodarowaniu nieruchomościami.
Co wykazała kontrola nieruchomości?
Według RIO przez kilka lat nie sporządzano planów wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości.
W dokumentach dotyczących dzierżaw i najmu brakowało również wymaganych informacji o zasadach aktualizacji opłat czy terminach ich wnoszenia.
To może wydawać się formalnością. Ale właśnie na takich „formalnościach” opiera się przejrzystość gospodarowania publicznym majątkiem.
Czy problemy powtarzają się od lat?
Najciekawszy jest jednak szerszy kontekst.
To nie pierwsza sytuacja, gdy Regionalna Izba Obrachunkowa wykazuje nieprawidłowości w działalności gminy. Już w 2021 roku RIO zwracała uwagę m.in. na opóźnione ujmowanie zobowiązań w księgach rachunkowych, problemy przy sprzedaży nieruchomości oraz brak wymaganych publikacji w BIP.
Wówczas kontrolerzy wskazywali także, że rokowania dotyczące sprzedaży nieruchomości prowadzono jeszcze przed formalnym wprowadzeniem gruntów do obrotu.
RIO podkreśliła wtedy wprost, że odpowiedzialność za nieprawidłowości ponoszą wójt, skarbnik i pracownicy urzędu.
Podobne sformułowanie pojawia się również w najnowszym wystąpieniu z 2026 roku.
Czy mieszkańcy powinni być zaniepokojeni?
Wystąpienie pokontrolne nie oznacza automatycznie naruszenia prawa karnego ani finansowego w rozumieniu odpowiedzialności osobistej. Oznacza jednak, że instytucja nadzorująca finanse samorządów wykryła uchybienia wymagające poprawy.
RIO zobowiązała gminę do wdrożenia działań naprawczych i przedstawienia informacji o wykonaniu zaleceń.
Pozostaje pytanie, które zapewne będą zadawać mieszkańcy: skoro podobne problemy pojawiają się w kolejnych kontrolach, to czy mechanizmy nadzoru w urzędzie działają wystarczająco skutecznie?
Źródło: Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu — wystąpienia pokontrolne z 2021 i 2026 roku.
Magazynu Radio DTR 5/2026
, 30+ materiałów z regionu w jednym miejscu
Kup wydanie za 10 zł →
Więcej z Zawonia
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.
