„Porozmawiam” i cisza. Czy wszyscy przedsiębiorcy są równi wobec burmistrza?
W Obornikach Śląskich od kilku lat zarządzaniem cmentarzem komunalnym zajmuje się Zakład Usług Pogrzebowych In Memento Tomasza Jakubowskiego. Umowa została zawarta po przetargu w 2021 roku i obowiązywała do 31 grudnia 2023 roku. Od tego czasu nie ogłoszono nowego przetargu, a współpraca została najprawdopodobniej przedłużona w trybie uznaniowym – bez procedury konkurencyjnej.
Komory chłodnicze pod kontrolą jednej firmy?
Na cmentarzu funkcjonują trzy komory chłodnicze. To infrastruktura publiczna. W teorii powinna być dostępna dla wszystkich lokalnych zakładów pogrzebowych na takich samych zasadach. W praktyce – korzysta z niej głównie firma In Memento. Jeden z lokalnych zakładów, Hades, zaproponował wprowadzenie abonamentowego modelu rozliczeń: każda firma miałaby dostęp do jednej komory za opłatą miesięczną. Pomysł nie doczekał się realizacji. Burmistrz miał odpowiedzieć „Porozmawiamy” – i na tym rozmowa się zakończyła.
Efekt? Firma In Memento jako zarządzający ma realny wpływ na to, kto i kiedy może korzystać z chłodni. Pozostali są zależni od jej decyzji.
Sieć zakładów pogrzebowych In Memento
Tomasz Jakubowski prowadzi działalność gospodarczą od 2015 roku i sukcesywnie rozwija sieć placówek pogrzebowych pod marką In Memento:
- Oborniki Śląskie, ul. M. C. Skłodowskiej
- Trzebnica, ul. Prusicka,
- Prusice, Rynek
- Oleśnica, ul. 3 Maja
- Bukowice, ul. Złotowska
Z danych CEIDG wynika, że działalność firmy obejmuje nie tylko usługi pogrzebowe, ale także transport, kamieniarstwo, wynajem nieruchomości i działalność targowo-wystawienniczą.
Cena podejrzanie niska? Oto dane przetargowe
W 2021 roku do zapytania ofertowego przystąpiły trzy firmy. Oto zestawienie:
| Nr | Firma | Cena brutto rocznie | Cena miesięczna | Uwagi |
|---|---|---|---|---|
| 1 | In Memento – T. Jakubowski | 14 760 zł | 1 230 zł | Wybrana – najniższa cena |
| 2 | ARKA – J. Radziwanowska | 29 280 zł | 2 440 zł | Oferta zaakceptowana, ale przegrała ceną |
| 3 | HADES – D. Dąbrowski | 39 360 zł | 3 280 zł | Odrzucona formalnie (brak podpisu oferty) |
Wniosek: Oferta In Memento była ponad dwukrotnie tańsza niż kolejna i niemal trzykrotnie niższa niż najwyższa. Czy to możliwe, że firma nie kalkulowała zysku w opłacie dla gminy, bo zakładała przychody z innego tytułu? Na przykład z uprzywilejowanego dostępu do chłodni i kaplicy, a może przejmowania klientów?
Porównanie z innymi gminami. Czy Oborniki były zbyt łagodne?
| Gmina | Wymagane doświadczenie | Wymagania kadrowe | Powierzchnia / zakres |
| Oborniki Śląskie | Brak wymogu | Nieznane | Niepodany |
| Lwówek Śląski (2020) | Tak – doświadczenie + etaty | min. 3 osoby | Wiele cmentarzy łącznie |
| Krościenko Wyżne | Brak wymogu | Standardowe | Brak powierzchni w opisie |
| Zduńska Wola (2020) | Brak, ale szczegółowy opis | Tak | 7,55 ha + parkingi |
Komentarz: W Obornikach nie wskazano wymogu wcześniejszego zarządzania cmentarzem. Inne gminy często tego oczekują, by zapewnić jakość i odpowiedzialność. Tu – otwarto furtkę dla oferty z zaskakująco niską ceną.
Umowa się skończyła. A nowej nie ma
Od 1 stycznia 2024 roku gmina nie ogłosiła żadnego nowego przetargu. Z informacji, jakie uzyskaliśmy, umowa jest przedłużana bez trybu konkurencyjnego. To budzi zastrzeżenia nie tylko natury formalnej, ale i etycznej.
Co dalej?
Radio DTR skieruje wniosek o udostępnienie informacji publicznej do urzędu miasta Oborniki Śląskie z pytaniami:
- Na jakiej podstawie prawnej przedłużono umowę z In Memento?
- Dlaczego nie ogłoszono nowego zapytania ofertowego?
- Czy rozważano model abonamentowy dla wszystkich zakładów?
Bo jedno jest pewne:
Cmentarz to dobro wspólne, nie prywatna strefa wpływów. Zasady muszą być równe dla wszystkich, jak smierć.
Więcej z wrocław
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.
