Kilka ogłoszeń. Kilka liczb. I kilka pytań
Na pierwszy rzut oka wszystko wygląda zwyczajnie.
Ośrodek Sportu i Rekreacji w Obornikach Śląskich publikuje kolejne ogłoszenia o wynajmie lokali użytkowych przy ul. Poniatowskiego 22. Procedura jest zgodna z przepisami: przetarg pisemny, wadium, jawne otwarcie ofert, najwyższa cena jako kryterium wyboru.
Tak właśnie powinno to wyglądać.
Jednak gdy zestawić ze sobą kilka dokumentów z różnych miesięcy, pojawia się pytanie, które wykracza poza same formalności.
Czy OSiR prowadzi przemyślaną politykę gospodarowania lokalami, czy też kolejne decyzje podejmowane są doraźnie?
Dlaczego podobne lokale mają tak różne ceny?
W dokumentach odnajdujemy trzy przetargi dotyczące lokali biurowo-usługowych znajdujących się w tym samym budynku OSiR.
Pierwszy z nich dotyczył lokalu o powierzchni 48,88 m². Minimalna stawka wynosiła 26 zł netto za metr kwadratowy.
Drugi obejmował lokal o powierzchni 22,60 m², dla którego ustalono stawkę 54 zł netto za metr kwadratowy.
Najnowsze ogłoszenie dotyczy lokalu o powierzchni 13 m², gdzie cena wywoławcza została ustalona na poziomie 64 zł netto za metr kwadratowy.
Oczywiście rynek nieruchomości zna sytuacje, w których mniejsze lokale osiągają wyższe stawki za metr powierzchni.
Ale w przypadku majątku publicznego pojawia się naturalne pytanie:
Jaką metodologię przyjęto przy ustalaniu tych cen?
Dokumenty tego nie wyjaśniają.
ilustracja do artykułu plan czy przypadek OSiR
Cztery razy większy lokal tylko nieznacznie droższy
Jeszcze ciekawiej robi się po przeliczeniu całkowitego minimalnego czynszu.
Lokal o powierzchni 48,88 m² przy stawce 26 zł za metr oznacza około 1271 zł netto miesięcznie.
Lokal o powierzchni 13 m² przy stawce 64 zł za metr to około 832 zł netto miesięcznie.
Różnica wynosi niespełna 440 zł.
Innymi słowy, przedsiębiorca otrzymuje lokal niemal czterokrotnie większy za czynsz wyższy jedynie o około jedną trzecią.
To nie oznacza błędu.
Ale jest to sytuacja, która uzasadnia pytanie o sposób kalkulowania wartości lokali będących własnością publiczną.
Ten sam lokal wraca do przetargu
Kolejny interesujący wątek dotyczy lokalu o powierzchni 22,60 m².
W dokumentacji można odnaleźć dwa bardzo podobne ogłoszenia dotyczące tego samego metrażu, tej samej lokalizacji i tej samej stawki czynszu.
Powstaje pytanie:
Dlaczego konieczne było ponowne ogłoszenie przetargu?
Możliwych wyjaśnień jest kilka:
- nie wpłynęła żadna oferta,
- przetarg zakończył się bez rozstrzygnięcia,
- wybrany oferent nie podpisał umowy,
- lokal nadal pozostawał pusty.
Dokumenty nie zawierają odpowiedzi.
To jednak właśnie od takich pozornie drobnych szczegółów zaczyna się analiza efektywności zarządzania majątkiem publicznym.
Czy OSiR ma problem z zagospodarowaniem lokali?
Przeglądając dokumenty z 2025 i 2026 roku, można zauważyć, że przetargi dotyczące lokali użytkowych pojawiają się regularnie.
Nie wiadomo jednak:
- ile lokali znajduje się w budynku OSiR,
- ile z nich jest obecnie wynajętych,
- ile pozostaje pustych,
- ile przetargów zakończyło się podpisaniem umów.
To informacje, które pozwoliłyby ocenić skuteczność prowadzonej polityki najmu.
Bo sama publikacja ogłoszenia nie oznacza jeszcze, że lokal zaczął zarabiać na swoje utrzymanie.
Najemca musi sam zainwestować
W każdym z ogłoszeń wskazano, że wyposażenie lokalu pozostaje po stronie najemcy.
W przypadku największego lokalu dokument wskazuje dodatkowo konieczność przeprowadzenia prac malarskich.
To oznacza, że przedsiębiorca ponosi nie tylko koszt czynszu, ale również wydatki związane z przygotowaniem lokalu do prowadzenia działalności.
I właśnie dlatego sama stawka za metr kwadratowy nie pokazuje pełnego kosztu wejścia.
Formalizm czy bariera?
Warunki udziału w przetargach są rozbudowane.
Oferent nie może mieć zaległości wobec gminy, ZUS-u, urzędu skarbowego ani figurować w rejestrach dłużników. Nie może też znajdować się w trakcie postępowania egzekucyjnego, restrukturyzacyjnego lub upadłościowego.
To zrozumiałe z punktu widzenia bezpieczeństwa finansowego jednostki publicznej.
Jednak w przypadku niewielkich lokali usługowych pojawia się pytanie, czy takie warunki nie ograniczają dodatkowo liczbę potencjalnych zainteresowanych.
Zwłaszcza w czasach, gdy wielu drobnych przedsiębiorców zmaga się z rosnącymi kosztami prowadzenia działalności.
Pytania, które warto zadać
Po analizie dokumentów pojawia się kilka pytań, na które odpowiedź zna wyłącznie OSiR:
- Ile lokali użytkowych posiada OSiR przy ul. Poniatowskiego?
- Ile z nich jest obecnie wynajętych?
- Ile pozostaje pustych?
- Ilu oferentów zgłaszało się do poszczególnych przetargów?
- Kto ustalał minimalne stawki czynszu?
- Czy wykonywano analizę rynku lub wycenę rzeczoznawcy?
- Dlaczego część lokali była wystawiana ponownie?
To nie są pytania o sensację.
To pytania o gospodarność.
Gdzie kończy się procedura, a zaczyna strategia?
W dokumentach nie ma dowodów na nieprawidłowości.
Nie ma zarzutów.
Nie ma spektakularnych liczb.
Jest jednak coś, co w samorządzie bywa równie ważne — sposób zarządzania publicznym majątkiem.
Bo lokale należące do mieszkańców powinny pracować na rzecz mieszkańców. Powinny generować przychody, przyciągać przedsiębiorców i wzmacniać lokalną gospodarkę.
Pytanie brzmi, czy obecny system najmu realizuje ten cel w sposób zaplanowany i konsekwentny.
A może kolejne ogłoszenia są jedynie próbą znalezienia najemców metodą kolejnych podejść.
To właśnie odpowiedź na to pytanie pokaże, czy mamy do czynienia ze strategią, czy z przypadkiem.
Źródło: dokumenty przetargowe Ośrodka Sportu i Rekreacji w Obornikach Śląskich dotyczące najmu lokali użytkowych przy ul. Poniatowskiego 22.
Magazynu Radio DTR 6/2026
, 30+ materiałów z regionu w jednym miejscu
Kup wydanie za 10 zł →
Więcej z oborniki śląskie
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.
