Kierownik oświaty czy pośrednik w ubezpieczeniach? Zadziwiające dochody i zlecenia z PZU w cieniu pytań o etykę i konflikt interesów

Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1. To tu, w siedzibie Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w Trzebnicy, urzęduje Józefa Sroga – kierownik ZAPO, która od lat pełni funkcję administracyjną nad lokalnym systemem oświaty. Jej nazwisko pojawia się regularnie w publicznych rejestrach, ale dopiero analiza najnowszych oświadczeń majątkowych rzuca światło na coś więcej niż tylko liczbę zer na koncie.

W ciągu zaledwie dwóch pierwszych miesięcy 2025 roku, pani kierownik zainkasowała łącznie ponad 104 tysiące złotych brutto – 103 912,73 zł z tytułu umowy o pracę oraz 708,67 zł z umowy zlecenia podpisanej z… PZU Wrocław. To zlecenie, choć nie jest wyszczególnione w treści, rodzi szereg pytań – przede wszystkim o charakter i zasadność tego dodatkowego źródła dochodu.

 Czy to „zlecenie” to po prostu prowizja?

Według nieoficjalnych źródeł, podobne zlecenia PZU dotyczą często obsługi ubezpieczeniowej wydarzeń sportowych, organizowanych przez gminne placówki oświatowe. Kierownik ZAPO, jako osoba odpowiedzialna za ich organizację i nadzór administracyjny, mógłby realnie wpływać na wybór ubezpieczyciela. Jeśli faktycznie otrzymuje prowizję za pośrednictwo w zawieraniu umów ubezpieczeniowych (np. ubezpieczeń NNW uczniów, wydarzeń sportowych, imprez szkolnych), to sytuacja zaczyna być dwuznaczna.

W świetle ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, osoba na stanowisku takim jak kierownik ZAPO ma zakaz czerpania korzyści finansowych z działalności gospodarczej związanej z funkcją. Tymczasem wpis w oświadczeniu majątkowym może sugerować, że:

„dochód z PZU nie wynika z dodatkowej pracy, lecz może być prowizją związaną z wyborem ubezpieczyciela dla imprez szkolnych”.

To rodzi fundamentalne pytanie: czy kierownik pełni swoją rolę jako funkcjonariusz publiczny — czy jako prywatny pośrednik, który korzysta z władzy administracyjnej, by pośrednio uzyskać własny zysk?