Kontrowersje wokół budowy polderu Golina: spór między Wodami Polskimi a Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska
Budowa polderu Golina na rzece Warcie, mająca na celu zwiększenie bezpieczeństwa powodziowego w regionie konińskim, napotyka na poważne przeszkody administracyjne. Decyzja Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ) z 3 grudnia 2024 roku o uchyleniu wcześniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz odmowie określenia tych uwarunkowań dla inwestycji wywołała stanowczą reakcję Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
Stanowisko Wód Polskich
Wody Polskie podkreślają strategiczne znaczenie polderu Golina dla ochrony przeciwpowodziowej miejscowości położonych poniżej Konina. Według nich, decyzja GDOŚ znacząco opóźni realizację tej kluczowej inwestycji. W oświadczeniu z 20 grudnia 2024 roku wskazano, że wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach złożono już w maju 2015 roku, a Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu wydała pozytywną decyzję w lutym 2020 roku. Jednakże, w toku postępowania odwoławczego, GDOŚ wielokrotnie wzywał do uzupełnienia dokumentacji. Ostatecznie, po konsultacjach, Wody Polskie zdecydowały nie dostarczać dodatkowych materiałów, uznając zgromadzony dotychczas materiał za wystarczający.
Odpowiedź Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
GDOŚ w komunikacie z 23 grudnia 2024 roku zaznacza, że decyzja o uchyleniu wcześniejszej zgody środowiskowej wynikała z braku pełnej dokumentacji ze strony inwestora, pomimo trzykrotnych wezwań do jej uzupełnienia. Podkreślono również, że projekt nie uzyskał dotychczas finansowania, co potwierdzają same Wody Polskie, wskazując na umieszczenie zadania na liście rezerwowej programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027 z powodu braku wystarczającej alokacji środków.
Analiza konfliktu kompetencyjnego i zaniechań
Sytuacja wokół polderu Golina uwidacznia problemy w zakresie współpracy i komunikacji między kluczowymi instytucjami odpowiedzialnymi za realizację inwestycji infrastrukturalnych w Polsce. Z jednej strony, Wody Polskie wskazują na opóźnienia wynikające z decyzji GDOŚ, z drugiej zaś, GDOŚ podkreśla braki w dokumentacji dostarczanej przez inwestora. Brak pełnej i terminowej wymiany informacji oraz niekompletna dokumentacja mogą prowadzić do opóźnień w realizacji projektów o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa publicznego.
Wnioski
Przypadek polderu Golina podkreśla konieczność usprawnienia procedur administracyjnych oraz wzmocnienia współpracy między instytucjami państwowymi. Tylko skoordynowane działania, oparte na pełnej i rzetelnej dokumentacji oraz efektywnej komunikacji, mogą zapewnić terminową realizację inwestycji kluczowych dla ochrony ludności i mienia przed zagrożeniami naturalnymi.
Źródło informacji GOV.pl
