Dziś radni zdecydują o absolutorium. W tle pozostają dokumenty, których niemal nikt nie analizował
W czwartek radni Gminy Trzebnica będą głosować nad absolutorium dla burmistrza za wykonanie budżetu za 2025 rok. Formalnie to jedna z najważniejszych decyzji samorządowych w roku. Dotyczy pieniędzy publicznych, skuteczności zarządzania gminą i oceny działań władz.
Ale tym razem sytuacja jest wyjątkowa.
Osoba, której dotyczy absolutorium, nie kieruje już urzędem. Burmistrz Marek Długozima został zatrzymany 26 marca 2026 roku przez funkcjonariuszy Wydziału do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu działających na polecenie Prokuratury Okręgowej w Opolu. Następnie został zawieszony w wykonywaniu obowiązków służbowych.
To jednak nie wszystko.
Analiza dokumentów opublikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej pokazuje, że w dniach poprzedzających zatrzymanie burmistrza podpisano serię ważnych zarządzeń dotyczących wynagrodzeń, majątku gminy oraz finansów samorządu.
Samo to nie oznacza nieprawidłowości.
Jednak chronologia wydarzeń jest na tyle interesująca, że zasługuje na publiczną debatę.
ilustracja do artykułu co podpisał burmistrz przed zawieszeniem
Co wydarzyło się w ostatnich dniach przed zatrzymaniem?
Między 17 a 24 marca 2026 roku w BIP pojawia się seria zarządzeń dotyczących kluczowych obszarów funkcjonowania gminy.
Dlaczego najpierw zajęto się wynagrodzeniami?
17 marca burmistrz podpisuje zarządzenie OR.0050.39.2026.
Dokument dotyczy zasad kształtowania wynagrodzenia członka zarządu Gminnego Centrum Medycznego „Trzebnica-Zdrój” Sp. z o.o.
W zarządzeniu wskazano wynagrodzenie na poziomie 17 800 zł brutto miesięcznie.
Tego samego dnia podpisane zostaje kolejne zarządzenie – OR.0050.40.2026 – zmieniające Regulamin Wynagradzania Pracowników Urzędu Miejskiego w Trzebnicy.
Dla przeciętnego mieszkańca brzmi to jak kolejna urzędowa formalność.
W praktyce oznacza jednak ingerencję w system wynagrodzeń zarówno w spółkach gminnych, jak i w samym urzędzie.
Pojawia się więc naturalne pytanie:
Dlaczego właśnie wtedy?
Czy sprzedaż majątku była przypadkiem?
Dwa dni później, 19 marca, podpisane zostaje zarządzenie OR.0050.42.2026.
Dotyczy ono sprzedaży nieruchomości gminnych w Szczytkowicach.
Chodzi o dwie niezabudowane działki o łącznej powierzchni ponad 0,32 ha przeznaczone do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego.
Sprzedaż majątku komunalnego sama w sobie nie jest niczym niezwykłym.
To standardowe narzędzie gospodarki nieruchomościami.
Jednak w zestawieniu z późniejszym sprawozdaniem budżetowym pojawia się ciekawy kontekst.
W wykonaniu budżetu za 2025 rok dochody ze sprzedaży majątku okazały się znacznie niższe od planowanych.
Czy właśnie dlatego gmina kontynuowała proces sprzedaży kolejnych nieruchomości?
To jedno z pytań, które dziś mogą zadawać mieszkańcy.
Kto i za ile nadzoruje gminne spółki?
23 marca podpisane zostaje zarządzenie OR.0050.43.2026.
To dokument, który ustala wynagrodzenia członków rad nadzorczych gminnych spółek.
Wynagrodzenia określono na poziomie:
- 1 500 zł brutto miesięcznie dla członków rad nadzorczych Gminnego Centrum Medycznego „Trzebnica-Zdrój” oraz Gminnego Centrum Sportu,
- 2 200 zł brutto miesięcznie dla członków rady nadzorczej GZGK „Trzebnica-Ergo”.
Przewodniczący rad nadzorczych otrzymują 110 procent wynagrodzenia członka rady.
Dla mieszkańca może to być pierwsza okazja do poznania konkretnych kwot związanych z funkcjonowaniem organów nadzorczych gminnych spółek.
Bo choć dokument był publiczny, nie towarzyszyła mu żadna szersza informacja wyjaśniająca, jakie będą skutki finansowe tych decyzji.
Co pokazało sprawozdanie budżetowe?
24 marca 2026 roku podpisane zostaje sprawozdanie z wykonania budżetu za 2025 rok.
Dokument pokazuje, że:
- dochody gminy wyniosły 187,6 mln zł,
- wydatki osiągnęły poziom 199,5 mln zł,
- budżet zamknął się deficytem blisko 11,9 mln zł.
Czytaj dalej
Powiązany temat
Jednocześnie dochody ze sprzedaży majątku wykonano na poziomie znacznie niższym od planowanego.
To właśnie ten dokument będzie dziś podstawą dla radnych przy podejmowaniu decyzji o absolutorium.
Co wydarzyło się dwa dni później?
26 marca sytuacja zmienia się radykalnie.
Marek Długozima zostaje zatrzymany.
Prokuratura przedstawia zarzuty dotyczące m.in. przekroczenia uprawnień oraz działania na szkodę interesu publicznego.
Burmistrz nie przyznaje się do winy.
Wobec samorządowca zastosowano środki zapobiegawcze, w tym zawieszenie w wykonywaniu obowiązków.
6 maja sąd utrzymuje decyzję prokuratury.
Od tego momentu gminą kieruje zastępczyni burmistrza Krystyna Haładaj.
Czy radni mogą pominąć ten kontekst?
Formalnie tak.
Absolutorium dotyczy wykonania budżetu za 2025 rok.
Nie jest głosowaniem nad zarzutami prokuratorskimi.
Nie jest też oceną wydarzeń z marca 2026 roku.
Ale politycznie i społecznie oddzielenie tych dwóch spraw może być trudne.
Mieszkańcy widzą bowiem nie tylko liczby w budżecie.
Widzą także człowieka, który przez lata zarządzał gminą, a dziś pozostaje zawieszony w pełnieniu funkcji.
Dlatego dzisiejsza sesja może być jedną z najbardziej symbolicznych w historii obecnej kadencji.
Czego nadal nie wiemy?
Analiza dokumentów rodzi kolejne pytania.
Nie wiadomo jeszcze:
- jakie dokładnie wynagrodzenia obowiązywały przed marcowymi zmianami,
- czy nowe stawki oznaczały realne podwyżki,
- od kiedy trwały prace nad zarządzeniami,
- dlaczego wszystkie kluczowe decyzje pojawiły się w tak krótkim odstępie czasu.
Na te pytania odpowiedzi nie dają same zarządzenia.
Ale właśnie od takich pytań zaczyna się kontrola społeczna.
Bo czasem najciekawsze nie są dokumenty, które trafiają na pierwsze strony gazet.
Najciekawsze są te, które przez wiele tygodni leżą w BIP-ie i niemal nikt do nich nie zagląda.
Źródła: Zarządzenia Burmistrza Gminy Trzebnica OR.0050.39.2026, OR.0050.40.2026, OR.0050.42.2026, OR.0050.43.2026, OR.0050.44.2026, Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Trzebnica.
Magazynu Radio DTR 6/2026
, 30+ materiałów z regionu w jednym miejscu
Kup wydanie za 10 zł →
Więcej z Trzebnica
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.
Zastanawiająca jest osoba Pani Durbajło – Mrowiec która w urzędzie gminy zajmuje stanowisko kierownika referatu nadzoru nad spółkami a sama zasiada w radzie nadzorczej spółki Ergo
Rada Nadzorcza:
Małgorzata Durbajło- Mrowiec
Katarzyna Figaszewska
Katarzyna Kotulska