35,76 mln zł zobowiązań długoterminowych na koniec 2025 roku. Ponad 2 mln zł wydanych w ciągu roku na odsetki. 3,7 mln zł nowych obligacji i niemal 3,8 mln zł przeznaczonych na spłatę wcześniejszych kredytów, pożyczek oraz wykup obligacji. A w 2026 roku — kolejna emisja obligacji i kolejna decyzja o zaciągnięciu długoterminowej pożyczki. Radio DTR rozpoczyna przyglądanie się finansom gminy Krośnice.
Krośnice wielu mieszkańcom Dolnego Śląska kojarzą się ze stawami, zielenią i Krośnicką Koleją Wąskotorową.
Wąskotorówka ma jednak jedną ważną cechę: jedzie po torach i wiadomo, dokąd prowadzą.
Z finansami gminy jest trudniej.
Z dokumentów opublikowanych przez sam Urząd Gminy Krośnice wynika, że na koniec 2025 roku zobowiązania długoterminowe gminy wynosiły 35 763 550 zł.
To nie jest szacunek Radia DTR. Nie jest to również liczba wyliczona przez opozycję ani anonimowego mieszkańca.
Pochodzi ze sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Krośnice za 2025 rok.
Według tego samego dokumentu zobowiązania długoterminowe odpowiadały 57,76 proc. wykonanych w 2025 roku dochodów gminy.
I właśnie w tym miejscu kończy się senny obraz spokojnej gminy.
3,7 miliona nowego długu. 3,78 miliona spłat
W 2025 roku Krośnice wyemitowały obligacje o wartości 3,7 mln zł.
W tym samym czasie na spłatę rat wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wykup obligacji przeznaczono 3 783 900 zł.
Te dwie liczby warto postawić obok siebie:
3 700 000 zł — emisja nowych obligacji.
3 783 900 zł — spłaty kredytów, pożyczek i wykup obligacji.
Nie oznacza to automatycznie, że gmina „spłaca stare długi nowymi”. Konstrukcja finansów samorządowych jest bardziej złożona i takie stwierdzenie wymaga analizy poszczególnych emisji, terminów wykupu oraz celów finansowania.
Ale podobieństwo obu kwot jest wystarczającym powodem, żeby zadać pytanie:
czy zadłużenie Krośnic jest systematycznie redukowane, czy przede wszystkim przesuwane w czasie?
To jedno z pytań, na które będziemy szukać odpowiedzi.
Dług ma jeszcze jedną cenę
Kapitał to jednak tylko połowa historii.
Za możliwość korzystania z cudzych pieniędzy trzeba płacić.
Według sprawozdania za 2025 rok gmina poniosła wydatki na obsługę długu przekraczające 2,17 mln zł.
To pieniądze, których nie można drugi raz wydać na drogę, szkołę, kanalizację, chodnik, świetlicę czy inwestycję.
Odsetki są ceną wcześniejszych decyzji finansowych.
Dlatego mieszkańca powinno interesować nie tylko pytanie:
ile gmina jest winna?
Równie ważne brzmi:
ile każdego roku kosztuje mieszkańców samo posiadanie tego długu?
Budżet wyszedł na plus. O 2593,96 zł
Jest jeszcze liczba niemal symboliczna.
Budżet Krośnic za 2025 rok zakończył się nadwyżką.
Formalnie więc wynik był dodatni.
Wysokość tej nadwyżki wyniosła jednak dokładnie:
2593,96 zł.
Przy budżecie liczonym w dziesiątkach milionów złotych trudno nie zauważyć skali tej finansowej poduszki.
Jednocześnie gmina informuje, że na koniec roku nie posiadała zobowiązań wymagalnych. To ważna informacja i należy ją wyraźnie zaznaczyć: z dokumentów, które analizujemy, nie wynika, aby Krośnice utraciły zdolność do regulowania swoich zobowiązań.
Problem jest inny.
Pytamy o kierunek.
Rok 2026 nie przyniósł końca obligacji
Można byłoby powiedzieć: rok 2025 był trudny, gmina przeprowadziła emisję, uporządkowała finanse i rozpoczęła zmniejszanie zadłużenia.
Tyle że dokumenty z 2026 roku każą tę hipotezę zweryfikować.
28 maja 2026 roku Rada Gminy Krośnice podjęła uchwałę XXXII/166/2026 dotyczącą emisji obligacji komunalnych w roku budżetowym 2026.
W lipcu urząd prowadził już postępowanie dotyczące wyboru agenta emisji obligacji komunalnych Gminy Krośnice.
A historia idzie dalej.
26 sierpnia rada ponownie zmieniła budżet i Wieloletnią Prognozę Finansową, a następnie podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.
Dlatego Radio DTR chce prześledzić dług Krośnic seria po serii i rok po roku.
Nie tylko jego wysokość.
Także jego cenę.
A gdzie w tym wszystkim jest rada?
I dochodzimy do pytania znacznie ważniejszego niż same obligacje.
Wójt wykonuje budżet, ale rada nie jest dekoracją sali sesyjnej.
To radni głosują nad budżetem, Wieloletnią Prognozą Finansową, emisją obligacji i szeregiem decyzji wpływających na przyszłe zobowiązania gminy.
Dlatego będziemy analizować imienne wyniki głosowań.
Gmina je publikuje.
Chcemy sprawdzić, którzy radni popierali kolejne decyzje dotyczące zadłużenia, którzy byli przeciw, którzy się wstrzymywali, a przede wszystkim — czy przed podniesieniem ręki zadawali pytania.
Bo właśnie tutaj znajduje się jedna z najważniejszych funkcji rady gminy.
Kontrola.
Radny nie zostaje wybrany po to, aby wiedzieć, kiedy nacisnąć zielony przycisk.
Powinien wiedzieć, dlaczego go naciska i jakie konsekwencje tej decyzji poniosą mieszkańcy za pięć, dziesięć czy jedenaście lat.
Będziemy więc pytać
Ile dokładnie wynosi dziś zadłużenie Krośnic?
Jak zmieniało się od 2018 roku?
Ile nowych zobowiązań zaciągnięto w tym okresie?
Ile kapitału rzeczywiście spłacono?
Ile kosztowały odsetki?
Kiedy przypadają największe wykupy obligacji?
Jak wygląda prognoza zadłużenia do 2037 roku?
I wreszcie:
ile będzie kosztował mieszkaniec Krośnic dzisiejszy model finansowania gminy?
Na te pytania nie będziemy odpowiadać politycznymi deklaracjami.
Odpowiedzą dokumenty.
Radio DTR wchodzi do Krośnic
Ten tekst jest początkiem.
Będziemy czytać budżety, Wieloletnie Prognozy Finansowe, opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej, rejestry umów, przetargi, wykazy nieruchomości, oświadczenia majątkowe i imienne głosowania.
Będziemy również pytać wójta i radnych.
A jeżeli liczby pokażą, że wszystko jest pod kontrolą — napiszemy, że wszystko jest pod kontrolą.
Jeżeli pokażą coś innego — również o tym napiszemy.
Bo największym problemem małych samorządów nie musi być spektakularna afera.
Czasem wystarcza cisza.
Cisza na sesjach. Cisza wokół kolejnych uchwał. Cisza wokół kolejnych milionów. I przekonanie, że skoro od lat nikt szczegółowo nie pytał, to nikt nie zapyta również jutro.
Radio DTR właśnie zaczęło pytać.
Co to będzie, co to będzie? Głucho wszędzie
Francja nie likwiduje systemu kaucyjnego. Polityczny baner zgubił najważniejsze fakty
Dyrektorka na urlopie, konkurs bez finału. Kto od dziś odpowiada za szpital w Trzebnicy?
Prawie 28 milionów złotych dla dwóch dolnośląskich szpitali. Tanie pożyczki, a część pieniędzy może stać się dotacją
Czytaj dalej
Ten temat ma ciąg dalszy
Wybraliśmy teksty, które naturalnie prowadzą czytelnika dalej.