W Dzienniku Ustaw opublikowano rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 25 lutego 2025 r., które określa szczegółowe zasady organizacji i prowadzenia ćwiczeń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Nowe regulacje wchodzą w życie 15 marca 2025 r. i mają na celu podniesienie poziomu przygotowania służb i administracji do reagowania w sytuacjach kryzysowych.
Zakres ćwiczeń
Ćwiczenia obejmują m.in.:
- przygotowanie osób zajmujących stanowiska kierownicze do koordynowania działań ochrony ludności,
- doskonalenie ich umiejętności w utrzymaniu ciągłości działania w trudnych warunkach,
- sprawdzenie gotowości i zdolności współdziałania podmiotów odpowiedzialnych za ochronę ludności,
- weryfikację procedur alarmowania, łączności i wymiany informacji oraz stosowania planów ratowniczych i zarządzania kryzysowego.
Formy ćwiczeń
Rozporządzenie przewiduje dwa główne rodzaje ćwiczeń:
- Ćwiczenia z udziałem rzeczywistych sił i środków – polegające na fizycznym zaangażowaniu jednostek w określonych scenariuszach.
- Ćwiczenia sztabowe – organizowane jako gry decyzyjne i treningi, doskonalące umiejętności analizy sytuacji, podejmowania decyzji i reagowania w warunkach kryzysowych.
Obowiązki samorządów
Ćwiczenia muszą być realizowane zgodnie z planami przygotowanymi przez:
- wójtów, burmistrzów, prezydentów miast – zatwierdzonymi przez starostów,
- starostów i marszałków województw – zatwierdzonymi przez wojewodów.
Szkolenia dla osób pełniących funkcje kierownicze w ochronie ludności (wójtów, burmistrzów, prezydentów i starostów) muszą się odbywać w ciągu trzech miesięcy od objęcia stanowiska oraz co najmniej raz w roku.
Procedura i ewaluacja ćwiczeń
- Organ ochrony ludności wyznacza kierownika ćwiczeń, który koordynuje działania i nadzoruje realizację zadań.
- Ćwiczenia muszą być dokumentowane, a po ich zakończeniu sporządza się szczegółowy raport, zawierający m.in. analizę przebiegu i rekomendacje na przyszłość.
- Raport trafia do organu, który zatwierdził plan ćwiczeń, w terminie 60 dni od ich zakończenia.
Nowe przepisy mają na celu zwiększenie skuteczności systemu ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, a także lepsze przygotowanie administracji do działania w sytuacjach kryzysowych.
Pełny tekst rozporządzenia dostępny jest w Dzienniku Ustaw.D2025000025301