KPO HoReCa – pytania przedsiębiorców, odpowiedzi PARP. Program trwa, ale kontrole i weryfikacje spowalniają wypłaty
14 sierpnia 2025 r. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości odniosła się do licznych pytań mikro, małych i średnich firm korzystających z programu KPO HoReCa, obejmującego branże hotelarską, gastronomiczną, turystyczną i kulturalną. W komunikacie podkreślono, że program jest kontynuowany, a zawarte umowy nadal obowiązują. Wstrzymane płatności mają być odblokowywane sukcesywnie – dopiero po dokładnej weryfikacji wydatków i zgodności realizacji projektów z założeniami.
Refundacja, a nie zaliczka
PARP przypomina, że rozliczenia odbywają się wyłącznie w formie refundacji kosztów. Oznacza to, że przedsiębiorca najpierw musi sfinansować zakup, a dopiero po potwierdzeniu jego zgodności z celami projektu otrzymuje zwrot. Weryfikowane jest m.in. to, czy zakupione urządzenia rzeczywiście trafiły do oferty firmy i służą dywersyfikacji działalności.
– „Kontrole staramy się prowadzić w sposób możliwie najmniej uciążliwy, ale musimy mieć pewność, że środki publiczne są wydawane zgodnie z przeznaczeniem” – informuje Agencja.
Elastyczność w dywersyfikacji, ale z ograniczeniami branżowymi
Przedsiębiorcy pytają m.in., czy prowadząc np. usługi turystyczne, mogą w ramach dywersyfikacji wejść w całkiem nową branżę, np. budowlaną. PARP wyjaśnia, że nowy kod PKD nie zawsze jest dopuszczalny – w wielu przypadkach działalność musi pozostać w sektorach objętych programem: HoReCa, turystyka, kultura.
Wątpliwości i szczegóły techniczne
Lista zagadnień poruszanych przez przedsiębiorców jest bardzo długa – obejmuje ponad sto szczegółowych pytań o:
-
definicję spadku obrotów i kryteria kwalifikowalności,
-
wymagane dokumenty i terminy weryfikacji,
-
rozliczanie zakupu środków trwałych, w tym pojazdów zeroemisyjnych, food trucków czy sprzętu turystycznego,
-
zasady konkurencyjności przy wyborze wykonawców,
-
możliwość zaliczenia wydatków na zieloną i cyfrową transformację,
-
ograniczenia pomocy de minimis w kontekście nowych przepisów unijnych.
W komunikacie pojawia się również pytanie o zakres „zasad horyzontalnych” – czyli wymogów związanych z m.in. neutralnością klimatyczną i niedyskryminacją. Wielu przedsiębiorców uważa, że są one opisane w zbyt skomplikowany sposób, utrudniający wypełnienie wniosku.
Kiedy pieniądze?
Wielu beneficjentów programu interesuje przede wszystkim, kiedy otrzymają dofinansowanie. PARP odpowiada, że wstrzymane płatności będą wypłacane po weryfikacji prawidłowości oceny projektów, ale konkretnych dat nie podaje. Podkreśla natomiast, że umowy nie są anulowane, a nowe nabory będą prowadzone zgodnie z regulaminem.